La pesca submarina recreativa es una modalidad deportiva que combina la pesca con el buceo en apnea (a pulmón libre). Sin embargo, al tratarse de una actividad que implica el uso de fusiles de pesca submarina y el desarrollo de actividades subacuáticas, muchos aficionados se preguntan si es obligatorio disponer de una licencia federativa o de un seguro de responsabilidad civil para practicarla legalmente.
La respuesta no es tan sencilla como un sí o un no. Depende de la normativa aplicable y de la comunidad autónoma donde se practique la actividad. En este artículo analizamos el marco legal vigente y aclaramos las dudas más habituales.
¿Es obligatoria la licencia federativa para la pesca submarina?
Con carácter general, la licencia federativa no es obligatoria para practicar la pesca submarina recreativa.
La licencia federativa es un documento expedido por una federación deportiva que permite participar en competiciones oficiales, formar parte de clubes federados y acceder a determinadas coberturas o servicios asociados a la práctica deportiva.
Sin embargo, la licencia federativa no sustituye a las autorizaciones administrativas exigidas por la normativa de pesca marítima recreativa.
Por tanto, un pescador submarino puede practicar legalmente la actividad sin estar federado, siempre que cumpla el resto de requisitos exigidos por la normativa aplicable.
¿Qué licencias son obligatorias?
La autorización administrativa necesaria depende de la comunidad autónoma donde se practique la actividad.
En Andalucía, por ejemplo, la pesca submarina requiere la obtención de una licencia específica de pesca marítima recreativa para esta modalidad.
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Permite la pesca de apnea con arpón. Adicionalmente se debe tener un seguro de RC.
¿Es obligatorio tener un seguro de responsabilidad civil?
Esta es probablemente la cuestión que genera más dudas.
Las comunidades autónomas pueden exigir requisitos adicionales para el ejercicio de la pesca submarina. Además, muchas federaciones deportivas incluyen dentro de la licencia federativa coberturas de responsabilidad civil y accidentes, lo que ha contribuido a extender la idea de que la federativa es obligatoria.
En realidad, en la mayoría de los casos lo que resulta relevante es la cobertura aseguradora, no la condición de federado.
La pesca submarina también está sujeta al Reglamento de Armas
Uno de los aspectos menos conocidos es que los fusiles de pesca submarina están regulados por el Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Armas.
El Reglamento clasifica los fusiles de pesca submarina dentro de la categoría 7.ª, por lo que su tenencia y utilización deben ajustarse a lo previsto en dicha norma.
Esto significa que la práctica de la pesca submarina no se encuentra regulada únicamente por las normas pesqueras, sino también por la normativa específica aplicable a este tipo de armas. De donde se deduce la necesidad de disponer de un seguro específico de responsabilidad civil.
¿Qué ocurre con las normas de seguridad del buceo?
La pesca submarina recreativa se practica normalmente en apnea o buceo libre.
El Real Decreto 550/2020, que regula las condiciones de seguridad de las actividades de buceo, excluye con carácter general el buceo libre de gran parte de sus disposiciones.
Sin embargo, en Andalucía existe una particularidad importante.
El artículo 20 del Decreto 205/2023, de 29 de agosto, por el que se regula la pesca marítima recreativa en las aguas interiores de Andalucía, establece expresamente que la pesca submarina recreativa estará sujeta al cumplimiento de las normas de seguridad de las actividades subacuáticas y, en especial, a lo dispuesto en el Real Decreto 550/2020.
Por ello, en Andalucía la normativa autonómica incorpora expresamente las exigencias de seguridad previstas para las actividades subacuáticas, convirtiéndolas en un requisito de obligado cumplimiento para los pescadores submarinos.
Los tres pilares normativos de la pesca submarina en Andalucía
Actualmente, la práctica de la pesca submarina recreativa en Andalucía se apoya en tres grandes normas:
- Decreto 205/2023, que regula la pesca marítima recreativa en aguas interiores andaluzas.
- Real Decreto 137/1993, Reglamento de Armas, aplicable por el uso de fusiles de pesca submarina.
- Real Decreto 550/2020, relativo a las condiciones de seguridad de las actividades subacuáticas.
El cumplimiento conjunto de estas normas resulta esencial para desarrollar la actividad dentro de la legalidad.
Conclusión
La licencia federativa no es, con carácter general, un requisito obligatorio para practicar la pesca submarina recreativa en apnea. Sí se deriva una obligación general de contratar un seguro de responsabilidad civil, por el uso de arpón. En cumplimiento de las exigencias derivadas del Reglamento de Armas y observar las normas de seguridad subacuática que resulten exigibles en cada territorio.
Antes de iniciar la actividad conviene revisar siempre los requisitos específicos de la comunidad autónoma donde se vaya a practicar la pesca submarina, ya que pueden existir condiciones adicionales.
Preguntas frecuentes
¿Puedo practicar pesca submarina sin estar federado?
Sí. La licencia federativa no es obligatoria con carácter general para la práctica recreativa, salvo que se pretenda participar en competiciones o exista alguna exigencia específica de la normativa aplicable.
¿La licencia federativa sustituye a la licencia de pesca submarina?
No. Son documentos distintos y con finalidades diferentes. La licencia federativa no sustituye a las autorizaciones administrativas de pesca.
¿Los fusiles de pesca submarina están regulados por el Reglamento de Armas?
Sí. Los fusiles de pesca submarina están incluidos en la categoría 7.ª del Reglamento de Armas aprobado por el Real Decreto 137/1993.
¿El Decreto 205/2023 de Andalucía obliga a cumplir el Real Decreto 550/2020?
Sí. El artículo 20 del Decreto 205/2023 establece expresamente que la pesca submarina recreativa estará sujeta al cumplimiento de las normas de seguridad de las actividades subacuáticas y, en particular, a lo dispuesto en el Real Decreto 550/2020.
¿Es recomendable disponer de un seguro?
Sí. Aunque no siempre sea obligatorio, contar con una cobertura de responsabilidad civil y accidentes puede resultar muy recomendable debido a los riesgos inherentes a la actividad.
